3 Abs. 2 sieht eine kleingartenrechtli­che Höchstgrenze von 24 m² für die Grundfläche der Laube vor. Grundfläche ist die Fläche, die durch senkrechte Grundrissprojektion der Laube ein­schließlich überdachtem Freisitz bedeckt wird. Maßgebend sind die als Außen­maße zugrunde zu legende Rohbau­maße. Untergeord­nete Bauteile wie Dachüberstände, Gesimse, ein bis drei vorgelagerte Stufen, Fensterbänke usw. sind nicht anzurechnen. Dachüber­stände müssen allerdings ausschließlich dazu dienen, den Regen von der Laube fernzuhalten.

 Das Merkmal „einfache Ausführung“ der Laube in § 3 Abs. 2 Satz 1 knüpft an die Funktion der Laube an und steht auch im engen Zusammenhang mit § 3 Abs. 2 Satz 2, wonach die Laube nach ihrer Beschaffenheit, insbesondere nach ihrer Ausstattung und Einrichtung, nicht zum dauernden Wohnen geeignet sein darf.

Darüber hinaus trägt dieses Merkmal auch der sozialpoliti­schen Funktion des Kleingartens Rechnung. Je auf­wändiger die Ausführung, desto höher der hierfür notwendige Kapitaleinsatz. Das wie­derum schließt bei einem Pächterwech­sel von vornherein diejenigen Bewerber aus, die sozial schwach sind und daher die Ablösesumme für die Gartenlaube nicht erbringen können.

Der Anschluss der Gartenlaube an Anla­gen zur Versorgung mit Wasser, Gas, Wärme und Elektrizität ist weder Vor­aussetzung für die bestimmungsgemäße Nut­zung der Laube noch dient er der kleingärtnerischen Nutzung. Der klein­gärtnerischen Nutzung dient der Was­seranschluss in Kleingärten, jedoch nicht der in der Laube.

Die Abwasserbeseitigungsanlage der Gartenlaube sind entbehrlich, weil sie nicht der kleingärtnerischen Funktion der Laube dienen. Die Entsorgung kann im Übrigen über zentrale Einrichtungen in der Kleingartenanlage und / oder (er­gänzend) auch über sog. Trockentoilet­ten in den Gärten erfolgen.

Unzulässig ist ferner der Anschluss einer Laube an das Elektrizitätsnetz. Er er­möglicht nicht nur die elektrische Be­leuchtung der Laube, sondern auch den Betrieb von Elektrogeräten verschie­denster Art einschließlich einer Elektro­hei­zung. Soweit Elektrizität als „Arbeits­strom“ zum Betrieb von Gartengeräten genutzt wird, dient sie der kleingärtneri­schen Nutzung. Der Anschluss kann durch entsprechende Einrichtungen in­nerhalb der Kleingartenanlage, die kei­nem Einzelgarten zuzuordnen sind, si­chergestellt werden.

Bestandsgeschützte Ver- und Entsor­gungseinrichtungen in Gartenlauben bleiben unberührt. Der Bestandsschutz erfasst alle rechtmäßig errichteten Ver- und Entsorgungseinrichtungen aus der Zeit vor In-Kraft-Treten des BKleingG, also vor dem 01.04.1983 in den alten Ländern, und aus der Zeit vor dem 3.10.1990 in den neuen Ländern. Rechtmäßig sind die Einrichtungen, wenn ihre Errichtung nach den damals geltenden Vorschriften erlaubt war.

 Kleingärten, auf welche § 20 a Nr. 2 zu­trifft sowie im Bebauungsplan festge­setzte Flächen für Kleingärten sind Dau­erkleingärten. Nach neuer Thüringer Bauordnung sind Bauten und bauliche Anlagen (errichtet gemäß BKleingG) in Dauerkleingartenanlagen genehmi­gungsfrei. Die Genehmigungsfreiheit durch die Baubehörde ersetzt jedoch nicht die Zustimmungspflicht durch den Verpächter / Zwischenpächter.

Dauerkleingartenanlagen sind baupla­nungsrechtlich Grünflächen. Grund­sätzlich ist eine Bebauung der Grünflä­che unzulässig. Die Festsetzung einer Grünfläche schließt jedoch die Errich­tung einer baulichen Anlage dann nicht aus, wenn diese der Grünfläche von ihrer Funktion her zugeordnet ist. In Dauerkleingär­ten dienen Gartenlau­ben kleingärtnerischen Nutzung.  Die Zulässigkeit anderer baulicher Anla­gen beurteilt sich ebenfalls nach ihrer Funktion im Rahmen der kleingärtneri­schen Nutzung. Das Gleiche gilt auch für Pergolen sowie mit dem Boden ver­bundene Bänke und Tische und sons­tige bauliche Anlagen.

 Anders zu behandeln sind dagegen z. B. separate Geräteschuppen und Kleintier­ställe. Geräteschuppen dienen zwar der kleingärt­nerischen Nutzung, sie sind aber nicht erforderlich, wenn eine Laube vorhanden ist, weil diese bereits der Aufbewahrung von Geräten für die Gar­tenbearbeitung dient. Kleintierställe die­nen nicht der kleingärtnerischen Nut­zung, weil die Kleintierhaltung grund­sätzlich nicht zur kleingärtnerischen Nut­zung gehört, Sie sind daher nur durch die Sonderregelung des § 20 a Nr.7 Satz 2 möglich.

 Kleingartenanlagen die im Bebau­ungsplan nicht als Dauerkleingärten festgesetzt sind, sind planungsrecht­lich als Außenbereich zu qualifizieren.

Im Außenbereich sind Gartenlauben, andere bauliche Anlagen, Vereinsheime und Nebenanlagen, wie Gewächshäuser als nichtprivilegierte, sonstige Vorhaben gemäß § 35 Abs. 2 und 3 BauGB zuläs­sig, wenn sie gemäß § 3 Abs. 2 Satz 2 errichtet und  genutzt sind  und wenn öffentliche Belange nicht beeinträchtigt werden. Sie sind somit nicht genehmi­gungsfrei.

Diese Genehmigungspflicht entfällt durch die am 01.05.2004 in Kraft getre­tene neue Thüringer Bauordnung für Bauten etc. in Kleingärten die gemäß BKleingG § 1 bewirtschaftet werden.

Rechtswidrig sind Anlagen, die gegen die geltende Rechtsverordnung versto­ßen und die niemals rechtmäßig waren. Hierbei handelt es sich um Verstöße ge­gen Baurecht und sonstige (öffentlich-rechtliche) Vorschriften und Verstöße gegen vertragliche Ver­einbarungen.

 Die Genehmigungspflicht regelt die neue Thüringer Bauordnung. Gemäß dieser sind Gartenlauben in einer Dauerklein­gartenanlage oder in Kleingartenanla­gen, für die eine Baugenehmigung erteilt ist, genehmigungsfrei. Genehmigungs­frei sind dort auch sonstige bauliche Anlagen, z. B. Gewächshäuser und an­dere der kleingärtnerischen Nutzung dienende Einrichtungen.

 In der DDR waren bauliche Anlagen bis zum 31.07.1990 auf der Grund­lage der Verordnung über Bevölkerungsbauwerke vom 08.11.1984 (GBl. I Nr.36 5.438) zu­stimmungspflichtig, die größer als 5 m², höher als 3 m und tiefer als 1 m waren. Die Entscheidung über den Antrag auf Zustimmung traf der für den Standort des Bauwerks zuständige Rat. Er war verpflichtet, vor Erteilung der Zustim­mung die Baugenehmigung der staatli­chen Bauaufsicht einzuholen. Die Zu­stimmungsbefugnis konnte auch auf den VKSK übertragen werden. Ab 1.8.1990 galt für die Zustim­mung die Bauordnung der ehemaligen DDR, später die Bau­ordnungen der Länder.

Materiell rechtswidrig ist eine bauliche Anlage, wenn sie in Kleingärten nicht zulässig ist, also nicht genehmigungsfä­hig ist. Die Anforderungen an die mate­rielle Rechtmäßigkeit ergeben sich aus dem BKleingG (§ 1 Abs. 1 und § 3 Abs. 2), aus dem Bebauungsplan bzw. den Vorschriften über die Zulässigkeit von Vorhaben im Außenbereich (§ 35 BauGB) und aus der neuen Thüringer Bauordnung.

 Jeder Verstoß gegen dieses Recht stellt eine Störung der öffentlichen Ordnung dar. Die zuständige Bauaufsichtsbe­hörde ist deshalb gehalten, für die Be­seitigung gesetzwidri­ger Zustände Sorge zu tragen. In Betracht kommen der Rückbau (auf die zulässige Größe) oder die Beseitigung der baulichen Anlagen. Beide Maßnahmen setzen einen ent­sprechenden Verwaltungsakt voraus.

Im Rahmen der gesetzlichen Regelun­gen können die Vertragsparteien unter­einander ihre Beziehungen frei bestim­men. Lässt der Vertrag Gartenlauben mit einer Grundfläche von mehr als 24 m² zu, so widerspricht eine solche Verein­barung der zwingenden gesetzlichen Bestimmung des § 3 Abs. 2 Satz 1 BKleingG über die Laubengröße. Eine solche Ver­einbarung ist gemäß § 134 BGB nichtig. Der Vertrag ist in einem solchen Fall so zu behandeln, als ob eine Vereinbarung über die Größe der Laube nicht getroffen wor­den wäre. 

Es gilt die gesetzliche Regelung über die Laubengröße.

 Die gleichen Grundsätze gelten auch für Vereinbarungen über andere bauliche Anla­gen, z. B. über Gewächshäuser, sowie über die Ausstattung und Einrich­tung der Laube, z. B. über Ver- und Ent­sorgungseinrichtungen. Soweit diese Vereinbarungen den gesetzlichen Re­gelungen widersprechen, haben sie zwi­schen den Vertragsparteien keine Bin­dungswirkung.

 Bei Verstößen gegen (rechtmäßige) Vertragsvereinbarungen hat der Ver­pächter wegen vertragswidrigen Gebrauchs einen Rückbau- bzw. Besei­tigungsanspruch gemäß § 541 BGB n. F. Anspruchsvoraussetzung ist die Ab­mahnung des Verpächters und die Fort­setzung des vertragswidrigen Gebrauchs.

Der Grundsatz der gleichmäßigen Be­hand­lung aller Kleingärtner kann im Einzelfall dazu führen, dass der Rück­bau- bzw. Besei­tigungsanspruch nach § 541 BGB n. F. gegenüber einem einzel­nen Kleingärtner nicht durchgreift, wenn vergleichbare Verletzungen anderer Kleingärtner folgenlos bleiben, denn ein exemplarisches Vorgehen gegen ein­zelne beseitigt nicht den vertragswidri­gen Zustand in einer Kleingartenanlage. 

Hat der Verpächter ein Urteil erwirkt, dann kann er die Durchsetzung seines Anspruchs auf Rückbau bzw. Beseiti­gung im Wege der Zwangsvollstreckung betreiben

Baulichkeiten in Kleingärten, wie z. B. Lauben oder Gewächshäuser, sind sog. Scheinbestandteile i. S. des § 95 Abs. 1 BGB und infolgedessen Eigentum des Nutzers (Kleingärtners). Wer als Klein­gärtner Gegenstände in die ihm überlas­sene Sache einfügt, hat eine tatsäch­liche Vermutung für sich, dass das Ein­fügen nur zu einem vorübergehenden Zweck erfolgt. Diese Vermutung gilt selbst dann, wenn es sich um ein massi­ves Gebäude handelt, das ohne Zerstö­rung nicht entfernt werden kann. Kein vorüber­gehender Zweck ist anzuneh­men, wenn zwischen den Parteien ver­einbart wurde, dass der Grundstücksei­gentümer nach Beendigung des Nut­zungsrechts die Baulichkeit(en) über­nehmen soll. Das ist bei Kleingarten­pachtverträgen grundsätzlich nicht der Fall.